国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议，确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的措施，更好服务实体经济。会议指明对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。
具体措施还包括：对农机、医疗器械等设备简化进出口手续；加快核心关键装备、社会民生等领域租赁业务发展，鼓励通过租赁推动装备走出去和国际产能合作；用好“互联网+”，坚持融资与融物结合；加大政策支持，鼓励各地通过不同方式引导融资租赁和金融租赁更好服务实体。
有专家指出，加快融资租赁和金融租赁是深化金融改革的重要举措，有利于缓解融资难融资贵，拉动企业设备投资，带动产业升级。
所谓融资租赁（Financial Leasing）又称设备租赁（Equipment Leasing）或现代租赁（Modern Leasing），是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。资产的所有权最终可以转移，也可以不转移。
简单地说就是需要设备而又没钱买时，找租赁公司去买，自己再从租赁公司租用设备，按占用资金的情况交纳租金。出现问题时租赁公司可以回收、处理租赁物，所以在办理融资时对企业资信和担保的要求不高，非常适合中小企业融资。
而金融租赁和融资租赁最大的不同，是监管部门不一样。金融租赁公司由银监会审批和监管，并规定只有他们审批设立的租赁公司才可冠以“金融”二字，融资租赁公司由商务部审批，相当于作为信用销售公司来监管。
中国的融资租赁是改革开放政策的产物。改革开放后，为扩大国际经济技术合作与交流，开辟利用外资的新渠道，吸收和引进国外的先进技术和设备，1980年中国国际信托投资公司引进租赁方式。
经查询资料，1981年4月，第一家合资租赁公司中国东方租赁有限公司成立，同年7月，中国租赁公司成立。这些公司的成立，标志着中国融资租赁业的诞生。
进入2015年后，我国经济下行压力增大，许多行业发展陷入困境。与此相对的是，融资租赁业却逆势发展。截至6月底，全国融资租赁企业总数约为3185家，比上年底增加983家；行业注册资金，按人民币以实缴计算，约合10030亿元，比上年底增加3419亿元；全国融资租赁合同余额约为36550亿元，比上年底增加4550亿元，增幅为14.2%。在天津、上海、广州等一些城市和地区，融资租赁业不仅是金融创新的一个亮点，也成了推动经济发展的一个强力支撑。
据经济之声《央广财经评论》报道，“借鸡生蛋，生蛋还租”——这是金融界人士对融资租赁的形象比喻。如果一个企业急缺“物”，金融租赁或融资租赁公司可以买来设备租给它；如果一个公司急缺“钱”，可以把自有设备抵押给金融租赁公司融入资金。
我国实体经济长期面临融资难融资贵的困境，大量企业拥有融资需求，急需采购设备，却受到各种融资条件限制，很难与金融行业对接，导致融资困难。而另一方面，部分企业生产的设备销售通路不畅，库存积压严重，难以实现正常的资金流动，亦影响到企业的后继发展。
经了解，中小企业通过融资租赁所享有资金的期限可达3年。在还款方面，中小企业可根据自身条件选择分期还款，极大地减轻了短期资金压力，防止中小企业本身就比较脆弱的资金链发生断裂。
相比利息成本较高，贷款审批周期较长，操作流程漫长，需要抵押物的金融贷款，融资租赁和金融租赁介入了出租人与承租人双方的交易环节，能够以最快效率的方式，为供需双方提供融资需求，而且无需抵押物，乃是将商品使用权做为融资标的，实现了融资与融物相结合。不仅能够满足企业融资扩张的需求，亦能减少融资环节，降低融资成本，从而缓解融资难融资贵的困局，将产业链密切联合在一起，拉动企业设备投资，带动产业升级发展。
此次国常会明确简政放权和结构调整，简化船舶、农机、医疗器械、飞机等设备融资租赁相关登记许可或进出口手续，加快发展高端核心装备进口、清洁能源、社会民生等领域的租赁业务，支持设立面向小微企业、“三农”的租赁公司。这些都是经济结构调整和产业升级的方向，政策性的鼓励刺激，将带动相关产业的设备投资需求，从而加快行业结构调整，促进企业做大做强。
此外，鼓励通过租赁推动装备走出去和国际产能合作。在今年5月，国务院正式印发《中国制造2025》，其中就在完善金融扶持政策方面指明，鼓励符合条件的制造业贷款和租赁资产开展证券化试点。支持重点领域大型制造业企业集团开展产融结合试点，通过融资租赁方式促进制造业转型升级。由此可见，作为连接金融业与实体产业的重要桥梁，融资租赁业以及以融资租赁业为代表的现代商业模式将为中国制造业转型升级提供强有力的资金支持。
中国青年报撰稿道，目前，我国装备诸如高铁、核电、机械设备等，均具有相当大的国际竞争力，但市场则主要集中在第三世界国家，其购买力较差，通过融资租赁方式可以降低购买成本，助推我国装备业拓展国际市场。另一方面，我国企业急需的国际高端装备，价格往往非常昂贵，对企业来讲资金压力太大，通过融资租赁则起到金融杠杆效应，支付一笔较小的租赁费，就可以早一步使用高端装备。
会议还指出，创新业务模式，用好“互联网+”，坚持融资与融物结合，建立租赁物与二手设备流通市场，发展售后回租业务。
融资租赁和金融租赁属于金融创新业务，易与“互联网＋”相结合，利用互联网的信息技术优势，深化改造租赁业，使其快速对接承租人和出租人，提高租赁合约管理效率。
互联网融资租赁公司普资华企负责人范振美表示，融资租赁互联网平台可以帮助中小融资租赁企业获得融资渠道，融资成本在10%左右。融资租赁企业通过互联网平台进入普通投资者理财的渠道。在风险控制上，严格审核企业资质和项目回款情况等细节。这种类资产证券化的方式降低了融资租赁企业和中小企业获得融资的门槛。
而建立租赁物与二手设备流通市场，发展售后回租业务，则可以盘活存量设备，节约产业投资成本，有效利用现有设备资源。
编辑︱薛歌 （部分综合央广网、中国青年报）
