【广东省“十三五”规划,其中一个极其重要的战略内容,就是实现金融强省。事至今日,如何实现“十三五”时期广东金融强省,融理论与实践、宏观与微观、省内与省外、广度与深度有机结合,编著出版一套史无前例的大型系列丛书,已显得尤为重要和迫切。这不仅是关系到广东金融强省的问题,也是直接影响广东省“十三五”时期整个规划实现的问题。这不仅是广东的金融课题,也是涉及全省经济社会和全国金融创新发展的课题。广东省金融创新研究会拟联合香港企业促进会等粤港政校科金各方力量,共同编著出版此套丛书。】
一、编著出版《“十三五”时期广东金融强省新探》系列丛书的意义与目的
(一)出版本丛书的意义
从社会意义来看,广东是全国的金融大省。而金融是经济社会的核心和血液,金融安全已成为国家的安全。解决广东金融问题,不仅对于广东省促进经济发展、推进社会进步、增进人民幸福感,起到至关重要的作用;而且对于广东省乃至全中国经济社会发展都有关重要影响作用。本丛书的社会意义在于,不只是一般性地揭示广东金融存在的问题,提出破解金融问题的对策思路;而是全面介绍、深层分析、系统阐述、创新探讨提出了在“十三五”时期,广东金融强省一系列的宏观思路和微观对策。这些思路对策,对于指导和推进广东省经济社会发展尤其是金融创新强大,具有十分重大的意义。
从现实意义来看,广东是一个金融大省但不是一个金融强省,特别是在服务实体经济脆弱,远远不能适应经济社会的发展和为“加快转型升级、建设幸福广东”发挥核动力的作用。正基于此,广东省委、省政府强调在“十三五”期间,要以服务实体经济为宗旨,鼓励金融改革创新,加快建设区域金融中心,构建现代产业体系相适应的现代金融服务体系,推动广东从金融大省向金融强省转型。而本丛书全面系统地研究和论述了21世纪以来广东金融发展中各观点思路和各方面的发展情况,特别是对现阶段以及未来有关广东金融改革发展的重点热点问题,从理论内涵、立论依据、总体思路和实现途径等等方面,进行了系统性、全方位的探讨和研究。本丛书的出版,正是为当务之急的全面提升广东金融产业化、现代化、国际化和科学化服务,为更好地加快转型升级,建设幸福广东提供强大推动力。
从学术价值意义来看,本系列丛书的书名为《广东金融强省新探》,她的最大特点就是“探”,并且是“新探”。之所以书名突出“新探”,是因为本系列丛书提出“十三五”期间广东金融强省的14个重大问题即14本书中,每本书都汇集和融合了6种声音,即:国家政策的指导声音、广东省政府的主旋律声音、实践工作者体会声音、专家学者的讨论声音、广大民众的呼喊声音和作者的见解声音;每本书有不少新知识、新观点、新情况、新见解、新思路、新做法;每本书不仅有深远的历史意义和深刻的现实指导意义,同时具有深厚的学术价值和深长的收藏价值。
(二)出版本丛书的主旨
本丛书始终坚持以广东省人民政府“十三五”规划为蓝本,以国家和广东省委、省政府制定的金融工作方针为指导,以最大限度地为广东省委、省政府提供金融决策服务和为广大读者提供精神食粮为宗旨,以最大力度支持广东金融业创新发展和推进广东金融强省为出发点和落脚点。本丛书力求做到:提供前瞻创新的、适时实用的有关广东金融创新、改革与发展近乎所有的理论和实践,解决所有的难点、重点、热点、亮点问题,为金融决策者们提供“内脑”和“智囊”;提供前沿的、完整的有关金融实务操作近乎所有的对策、方略和措施,为金融管理者和实际工作者“指航”和“加油”;提供信息量大、价值性高的有关广东金融近乎所有的资料、信息和思路,让更多的人们和全社会各界加深对广东金融的全面了解→积极支持→深度参与。
(三)出版本丛书的目的
一是提供理性的、真实的、科学的、有关广东金融强省近乎所有的资料、思路和建议,为金融决策者们提供“外脑”和“智囊”。
二是提供全面的、系统的、完整的、有关广东金融实务操作近乎所有的对策、方略和措施,为金融管理者和实际工作者“指航”和“加油”。
三是提供适时的、实用的、新颖的、有关广东金融改革与发展近乎所有的理论和实践,让更多的企业和社会各界了解和支持广东金融。
四是把金融产业作为战略性产业、先导性产业和现代服务业的龙头产业加快发展,以全面有力支持广东经济发展和社会进步。
谨以此丛书献给曾经作过、目前正在和今后将要为广东金融强省而直接投身奋斗以及关心、支持的所有人们!
二、出版本丛书的理由与效益分析
(一)出版本丛书的理由
1.具有特别重要的政治意义。本丛书出版不仅符合广东省委、省政府关于“金融强省”和“加快转型升级,建设幸福广东”的战略决策,有利于提升广东金融创新发展的能力和地位,而且会有力推进广东省“十三五”规划中“构建现代金融市场体系,支持发展多层次资本市场体系”的战略实施,更好地实现“率先全面建成小康社会,迈上率先基本实现社会主义现代化新征程”的奋斗目标。
2.具有强大的编委会队伍。本系列丛书由广东省人民政府金融工作办公室领导,人民银行多位资深专家和广东省人民政府多位参事为顾问,广东省金融创新研究会和珠江金融创新研究院牵头组织实施。有广东省社会科学院财政金融研究所、国际经济研究所、现代化战略研究所、企业研究所以及广东金融学院华南金融研究所、中国金融发展与转型中心、广东省情研究中心、暨南大学金融研究所等科研机构;中山大学岭南学院、暨南大学经济学院、华南师范大学经济与管理学院、华南农业大学经济管理学院、广东财经大学金融学院、广东外语外贸学院金融学院、广州大学经济与统计学院、广州大学工商管理学院等高校;广东省体制改革研究会、广东金融界老专家协会、广东省国际综观经济研究会、广州市互联网金融协会、香港企业促进会等社团组织;广东省和广州市银行同业公会、证券协会、上市公司协会、保险业公会等金融机构联合组成,并且既分工又合作完成撰写。因此,出版本丛书,不仅质量上有保障,更无疑会引起党政部门的高度关心,引起全社会的普遍关注,引起金融界的最大关爱。
3.具有高质量的书稿。本丛书不仅在广东同类书籍中是独一无二的,在全国同类书中也是罕见的。本丛书特色明显,意义重大,既政策性强、信息面广;又适时适用、指导性强;还具有收藏性价值。
4.具有充分的准备。本丛书撰写和出版,前期已经做了大量的工作,已经有了较好的基础。
(二)出版本丛书的效益分析
从政治效益方面看。这是本丛书最大的效益。完全是为中共广东省委、广东省人民政府宏观决策和微观指导服务的。
从社会效益方面看。不论是对指导广东金融宏观决策而言,还是推动广东金融产业和金融实际工作而言;不论是单独对广东金融而言,还是对广东整个经济社会发展而言;不论对整个广东而言,还是对全国而言……总之,本丛书社会效益是众多方面的,无可非议的,是极其重大的。
从经济效益方面看。从微观上考察,本书的出版发行具有一定的经济效益,会得到金融界(包括中外各类银行、保险、证券、期货、融资公司、担保公司、财务公司、典当公司、小额贷款、金银买卖等),和众多的相关金融机构(包括金融院校、金融研究机构、金融社会团体组织等),以及越来越多的企业公司和社会公众的购买。当然,更主要的是本丛书有着丰厚的宏观的经济效益,会给金融业以及实体经济带来更多更大的经济效益。
三、本丛书的内容概略
本丛书共14本分册,约300万字。以下是框架设计和简要内容。
第一分册:广东金融中心探位
—— 构建和打造以环珠江口湾区(香港、澳门、广州、深圳、珠江、东莞、佛山、中山、江门、肇庆、惠州)11个城市为主体的第四个世界国际金融中心。目前全世界还只有三个世界级的金融中心(美国的纽约、英国的伦敦、日本的东京)。我们这第四个国际金融中心,不论是经济总量还是金融总量或者金融综合竞争力,都要远远超过英国的伦敦、日本的东京,和美国的纽约持平。在构建珠江国际金融中心中,我们不讨论和不争议粤港澳在这一世界级的金融中心中内部的排名,而是要以国家利益为重,在国务院的统一领导下,团结一致,结成合力,共同组建。
——构建和打造以“海上丝绸之路”(东盟、南亚和东非地区国家为主体)的国际区域金融中心。在这个国际区域金融中心,广州和深圳一定要选择和扮演好自己的角色和地位,要以“广东省“的身份出现多做事情多作贡献。
—— 构建和打造以泛珠三角区域为核心的中国南方金融中心。广州市是中国的三大门户城市,是华南地区的“第一城”,是广东的省会城市,广州有根基成为中国南方金融中心。但是,广州不要掉以轻心,深圳等“追兵”正在穷追不舍。
第二分册:广东金融发展探究
——“十三五”期间广州金融究竟如何发展?本分册将以《广东省“十三五发展规划》为蓝本,从宏观背景、基础环境、基本理念、总体思路、战略目标、主要任务、战略重点、保障措施与实施对策等关系全局的问题进行系统探讨和全面阐述。
第三分册:广东金融改革探深
—— 广东金融业改革的轨迹和现状,问题和经验教训,思路和对策。广东金融改革的重点专题研究:大力推进广东金融供给侧结构性改革,加速传统金融业转型。加快推进“广东金融改革综合试验区”,建设具有广东特色的金融体系。深化推进金融组织体系改革,提升金融机构整体实力与核心竞争力。包括:大力引进新型金融机构,支持本土银行发展壮大,鼓励在粤银行创新发展,支持组建民营银行;加快培育在国内具有较强竞争力的金融控股集团,创新设立一批新型金融机构;加快发展金融机构地区总部,大力发展“金融总部”;积极发展农村及社区金融机构;培育发展金融中介服务机构;打造国家中心城市金融品牌。
第四分册:广东金融开放探活
——广东金融业开放的轨迹和现状,问题和经验教训,思路和对策。广东金融开放的专题研究,突出:构建广东开放型金融新体系和开创金融开放合作新格局问题研究;广东配置全球金融创新资源路径与提升广东国际金融竞争力研究;广东在“一带一路”和“海上丝绸之路”建设中职能作用研究;广东建立国际金融中心、金融离岸中心问题研究;广东金融“走进来”和“走出去”问题研究等。
第五分册:广东金融模式探路
——广东银行业、保险业、证券业内部发展模式的综合透视;广东金融模式对外(外省及外国)的比较分析及借鉴。重点是农村金融模式、中小金融机构模式、金融控股公司模式、国际金融模式、民间金融模式、惠民金融模式的创新发展。以及大力培育融资租赁、互联网金融、境外股权投资、产业金融、消费金融、科技金融、知识产权金融、航运金融、航空金融、海洋金融和跨境金融等新业态模式。
第六分册:广东金融功能探建
——实施构建现代金融服务体系行动计划,鼓励金融改革创新,加快建设区域金融中心。重点如何建设广东三个自贸片区、广东现代金融服务区、广东金融创新服务区等功能区;如何加快广东几个互联网金融产业基地、几条民间金融街、多个中小微企业金融服务区等特色金融集聚区建设。
第七分册:广东金融服务探实
——以服务实体经济为宗旨,以服务广东重大支柱项目为主线。以广州为例,突出金融业在支持广州建设“三大国际枢纽”(航运国际枢纽、航空国际枢纽、科技创新国际枢纽)的思路与对策研究;突出金融在支持广州优化提升“一江两岸三带”形成多点支撑格局的思路与对策研究;突出金融在支持广州建设“黄金三角”的思路与对策研究。突出当前如何使金融成为广东稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要支撑问题研究;突出如何改进对广东小微企业金融服务和解决小微企业融资难、融资贵、融资慢问题研究。
第八分册:广东金融交易探创
——加快金融交易中心、资产交易中心、电力交易中心、融资租赁交易平台创建,提升广东金融辐射带动力;支持广东股权交易中心、碳排放权交易所、大宗商品交易、航运交易所建设;设立创新型期货交易所,建设商品清算中心;发展天使投资基金、创业投资基金、产业投资基金和股权投资基金,引导一批优质企业上市。
第九分册:广东金融创新探拓
——广东金融创新的总体状况(包括过程、问题、环境等)。广东金融创新具体拓展的内容和对策,包括:金融制度、金融机构、金融业务、金融市场、金融工具、金融监管等方面的创新。专题研究:广东实施创新驱动战略建设国家自主金融创新示范区的对策研究;加快广东自贸区金融改革创新,开创广东金融腾飞新亮点对策研究;增强广东省金融创新领导力思路与对策研究。
第十分册:广东金融合作探寻
——广东金融合作发展的总体概况、基本思路、综合对策。广东金融合作的专题研究,包括对内和对外。对外主要有:与港澳台金融合作、与环珠江口湾区金融合作、泛珠三角区域金融合作、与国内北上天苏等城市金融合作、与亚太地区的金融合作、与欧美等国际金融合作。
第十一分册:广东金融安全探保
——广东金融安全的总体概况(包括发展过程、经历事件、取得成效、存在问题、综合对策等)。广东金融安全的专题研究,包括:国际国内经济金融风险对广东的影响及对应;促进广东金融治理体系和治理能力现代化战略研究; 广东省系统性金融风险防范制度与完善金融监管协调机制问题研究;推进广东省互联网金融创新发展与安全运行问题研究;广东省银行不良资产处置和提高金融资产质量问题研究;加强金融监管,全面防范与化解广东金融风险问题研究;加强广东省金融机构管理,强化内控制度建设问题研究;打击非法集资活动,确保金融安全稳定运行问题研究;反假钱和反洗钱、规避企业逃废金融债务等。
第十二分册:广东金融生态探优
——广东金融生态环境的总体概况、存在问题、综合对策。优化广东金融生态环境的专题研究,包括:全面优化广州金融生态环境与推进金融持续发展问题研究;开拓绿色金融 优化广东金融生态环境问题研究;广东金融生态环境中的若干隐忧和防范对策问题研究;广东社会信用诚信体系建设和金融企业产权制度完善研究;加快广东省金融信息化建设和亮点工程创新发展问题研究;加强广东省金融机构职业道德建设和反腐倡廉问题研究。
第十三分册:广东金融文化探强
——广东省金融文化和教育的基础、环境、现状与做强广东金融文化、教育、法治的经验作法和对策思路。专题研究:全面加强金融文化建设,塑造具有时代特征和行业特色的金融人文精神,提升金融文化软实力研究;促进广东金融文化、教育、人才融合发展问题研究;以建设金融教育资讯中心为目标,充分利用广东教育资源优势,完善金融人才培养体系,优化金融人才激励机制,吸引金融高端人才聚集研究;办好中国(广州)国际金融交易·博览会,打造具有国际影响力的金融会展和论坛品牌研究;推进广东金融博物馆建设工作,打造金融界的交流平台和精神家园研究;建设若干个具有历史文化特色的金融服务街区,广泛开展金融文化活动研究。
第十四分册:广东金融智库探索新
——广东智库发展轨迹和建设概况;构建广东社会主义新智库建设的内容、思路和对策。专题研究:在智库组织建设上,探索如何协调好官方、半官方和发挥民间智库的关系;如何提高广东智库的独立性、公正性、国际性;如何充分发挥广东民间智库的职能作用?在智库人才和内容上,探索成立《珠江国际金融G30专家》,征集具有高水准国际化的金融智库人才;探索举办《珠江国际金融论坛》等高档智库活动,提升广东智库社会影响力;探索创建《广东金融职业学院》,培育智库人才;探索创办《南方新金融》、《珠江国际金融论坛》等智库期刊,传播智库技能;促进和深化金融领域的交流与合作,扩大智库的传播和质量,提升广东金融业在国内外的知名度和影响力。(香港企业促进会整理)